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一、水资源论证的现状有哪些问题？

水资源是重要的经济资源、战略资源和环境控制性要素。随着城镇化建设的快速推进，城市总体规划水资源论证、工业园区规划水资源论证得到了快速的发展。但不可否认的是，规划水资源论证在快速发展的同时，也存在诸如法律体系不完善握、技术体系有欠缺、项目开展难度大、审查审批体系待提高等问题。

1、法律体系不完善

现阶段缺少对于规划水资源论证的定义及工作具体内容、介入时机等的界定，导致规划水资源论证的介入刚性不够，规划水资源论证不能同整体规划同时开展，使得规划水资源论证的效力下降，不能充分发挥规划水资源论证“源头控制”的功效;下位具体法律中关于取用水的规定只停留在了单个建设项目层面，没有具体明确的法律规定，为规划水资源论证工作的开展造成了很大的困难。

2、技术体系有欠缺

规划水资源论证须同“三条红线”相结合，解决目前水资源不合理开发、低效率使用、不安全排污方面的问题。目前的规划水资源论证技术标准相对较为简单，部分指标难以操作，不能完全作为论证工作的依据。

3、人才缺口大

规划是对未来的预期，规划水资源论证从其本身来说具有很大的不确定性，这其中包含了论证项目区本身社会经济、自然环境和政策安排的不确定性;项目区水资源系统本身的不确定性，包括对需水量的预算等;论证过程资料的不确定性和宏观考虑资源、生态、环境、社会、经济多方面关联影响所导致的不确定性。

4、全过程控制待提高

现阶段规划水资源论证项目主要由各水行政 主管部门进行招标、审查、审批等事宜。在现今工 作开展过程当中，部分水行政主管部门在招投标 过程中对相关中标公司的资质审查不够严格; 部分相关行政机构配合不紧密，如不配合提供相关 资料等; 审查过程中存在聘请评，导致后 期建设项目出现不足时难修正; 规划水资源 论证项目完成后，不开展经验总结工作，导致不同 工作开展过程中类似问题反复出现。

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